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  沈陽市公共資源交易中心工程建設項目招投標管理辦法         
沈陽市公共資源交易中心工程建設項目招投標管理辦法
[ 招標單位:     招標代理機構:遼寧省招標投標協調管理辦公室 ]

沈陽市公共資源交易中心工程建設項目

招 投 標 管 理 辦 法

    第一條 為了規范市公共資源交易中心內的工程建設項目招標投標活動,促進公平競爭,維護國家利益、社會公眾利益和當事人合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《沈陽市招標投標管理辦法》等有關法律、法規,制定本辦法。

    第二條  沈陽市行政區域內的工程建設項目依法必須進行招投標的,除賦予市級經濟管理權限地區和有特殊規定的交易事項外,應在市公共資源交易中心內進行招投標活動。

    重大工程建設項目招投標,市政府另有規定的從其規定。

    第三條  市公共資源交易中心管理辦公室負責進入公共資源交易中心相關機構工作的協調、管理和服務。

    市發展和改革委員會負責市公共資源交易中心內工程建設項目招投標活動的日常協調指導工作。

    市建設、水利、交通、教育、國資、信息產業等部門及有關區和開發區依照各自的職責分工,負責本行業、本區域在市公共資源交易中心內進行的工程建設項目招投標活動監督和管理,并按規定受理投訴、查處違規行為。

    市財政局負責上述職能部門分工工程建設項目招投標以外政府采購活動的監督管理。
 
    市監察局依法對市公共資源交易中心內參與招投標活動的行政監察對象實施監察,對有關招投標執法活動進行監督,并依法查處違紀違法行為。

    第四條  建設工程交易中心是市公共資源交易中心內工程建設項目招投標活動的服務機構,其工作職責是:

   (一)為信息發布、開標、評標、中標結果備案等活動提供人員、場地和設施服務;

   (二)為開標、評標活動提供監控錄音、錄像資料,對交易活動進行統計,按規定程序提供檔案查閱服務;

   (三)為有關行政監督部門提供辦公條件服務;

   (四)發現招投標活動中的違法違規行為,及時向有關行政監督部門報告;
   (五)承擔有關行政監督部門交辦的其他不涉及行政監督職責的工作。

    第五條  市公共資源交易中心內的招投標管理實行政務公開,有關辦事制度、工作程序、辦理時限和責任人等應當在辦公場所公示。

    第六條  招標人或其委托的招標代理機構必須按照有關規定編制資格預審公告、招標公告、資格預審文件及招標文件,其內容不得違反法律、行政法規的強制性規定,否則違反部分無效。因部分無效影響資格預審正常進行的,依法必須招標項目應當重新進行資格預審或者不經資格預審直接招標;影響招投標活動正常進行的,依法必須招標項目應當重新招標。

 
    第七條  招標人或其委托的招標代理機構必須在遼寧省招標投標監管網和公共資源信息網上發布招標公告。國家或省另有規定的從其規定,在不同媒介發布的公告內容應當一致。

    第八條  招標人或其委托的招標代理機構必須在遼寧省招標投標監管網和公共資源信息網上發布中標候選人公示和中標結果公示,接受社會各界的監督。

    第九條  工程建設項目招投標的評標專家必須從遼寧省綜合評標專家庫中隨機抽取。

    評標專家的管理和使用按照省、市有關規定執行。

    第十條  評標專家應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則,按照招標文件規定的標準和方法對投標文件進行評審。招標文件沒有規定的評標標準和方法,不得作為評標的依據。

    第十一條  行政監督部門和建設工程交易中心的工作人員應當遵守國家和省、市招投標有關規定,不得與任何招標代理機構有隸屬關系或者經濟利益關系,不得泄露評標信息,不得參與招標文件、投標文件的編制及招標代理活動,不得干涉招投標活動;不得提供強制服務;不得參與法律、法規和規章禁止的其它活動。

    第十二條  在市公共資源交易中心內進行招投標活動的招標人、投標人和招標代理機構,必須接受有關行政監督部門的監管,依法從事招投標活動。

    第十三條  在市公共資源交易中心內進行招投標活動的投標人或其他利害關系人,認為交易活動不符合規定的,可以在規定時間內依法向有關行政監督部門進行投訴;行政監督部門接到投訴后應按規定及時處理。

    第十四條  有關行政監督部門應當建立招投標不良行為記錄、公示與處理制度。

    第十五條  市公共資源交易中心內的工程建設項目招投標管理實行聯席會議制度。會議由市發改委定期組織召開,研究解決工程建設項目招投標工作中的重大問題。必要時,建設、水利、交通、教育、國資、信息產業等部門也可提議召開會議。

    第十六條  對違反本辦法第十一條的,由監察部門責令其改正;情節嚴重的,應當追究相關責任人員的行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

    第十七條  對違反本辦法第二條的,由有關行政監督部門責令改正。對直接負責的主管人員和其他直接責任人由監察部門依法給予處分。

    第十八條  本辦法自2009年5月15日起施行。

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